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本站公告: 习近平APEC演讲:使供给体系更适应需求结构变化  
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习近平APEC演讲:使供给体系更适应需求结构变化
[2015-11-19 15:22:19] [阅读:2189次] [打印]

据中国之声《新闻纵横》报道,昨天,会议首日,国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表了题为《发挥亚太引领作用,应对世界经济挑战》的主旨演讲。习近平强调:全力营造和平环境,决不让任何事情干扰亚太发展进程。

习近平说,在世界经济充满挑战的大背景下,亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太各经济体必须勇于担当、同舟共济。对此,他提出四点目标:

第一,坚持推进改革创新。要解决世界经济深层次问题,单纯靠货币刺激政策是不够的,必须下决心在推进经济结构性改革方向作更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。亚太在这方面要走在世界前面,努力创新发展理念、发展模式、发展路径。

第二,坚持构建开放型经济。当前,新的区域自由贸易安排不断涌现,引发大家对碎片化倾向的种种担忧。我们要加快亚太自由贸易区建设,推进区域经济一体化。要致力于合作共赢,反对保护主义,促进公平竞争。

第三,坚持落实发展议程。要把落实可持续发展议程纳入各自国家发展战略。

第四,坚持推进互联互通。要优化亚太供应链、产业链、价值链,形成亚太规模经济效应和联动效应,实现亚太经济整体振兴。

习近平强调,蓝图不会自动变为现实,实现上述目标,需要加强政策对话和协调,形成合力。要坚持以发展为中心,全力营造有利于发展的和平环境,决不让任何事情干扰亚太发展进程。

演讲中,习近平还介绍了中国的经济情况。他表示,虽然一些经济指标在月度、季度间有所波动,但经济仍然运行在合理区间,保持平稳较快发展。

总的看,中国经济发展长期向好的基本面没有变。同时,中国经济仍然面临复杂的内外环境和较大的下行压力,正经历着改革阵痛,机遇前所未有,挑战也前所未有。

习近平说,不久前,中共十八届五中全会通过了中国“十三五”规划建议,就中国经济社会发展提出一系列重大改革举措。中国将着力转变经济发展方式,更加注重效益质量;把发展着力点更多放在创新上,更加注重创新驱动;从人民最关心最直接最现实的利益出发,更加注重公平公正;把生态文明建设融入经济社会发展各方面,更加注重绿色发展。

习近平还强调,中国将更加注重对外开放:“我们将继续推进外商投资管理体制改革,大幅减少外资准入限制,加强知识产权保护,营造公开透明、高效平等的市场环境。我愿重申,中国利用外资的政策不会变,中国开放的大门永远不会关上!”

习近平指出,中国发展将继续立足亚太、造福亚太。通过“一带一路”建设,中国将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。

目前,主要经济走廊和一大批多边双边重大项目正在稳步推进。我们建立丝绸基金并投入运营。我们同50多个国家一道积极筹建亚洲基础设施投资银行,打造新型投融资平台,预计亚投行将于年底前正式成立,为一批重大项目提供融资支持。我们围绕经贸、能源、投资、人文等重点领域逐步建立和完善一批新平台,激发现有双边和多边机制新活力。

习近平主席在讲话中提出的“四点目标”,系统阐述了关于亚太区域合作理念的“中国方案”,在中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英看来,其中最大的亮点就是坚持推进改革创新和互联互通。

陈凤英表示,首先,这个改革创新大家都可以谈,过去习主席也一直在强调,包括在APEC的北京会议,但是这次他明确提出了发展理念的创新、发展模式的创新、发展路径的创新。这就是已经明确化了,发展创新是要有模式创新和路径创新的,这是比较具体的一次提出。另一个,他有一个明确提出了互联互通的具体化,他要对接APEC成员之间的战略与规划,这是一个非常高的层次,这个互联互通我们过去总理解它是基础设施建设,不是战略与规划这一步。而这其中他就具体化了几个内容,我们看三个层次。第一个层次,生产要素互通有无;另一个,产业产能的优势互补;第三,发展经验互学互鉴。所以这就已经完全深化了互联互通的理念了,它已经不是一般的基础设施建设和互联互通。

陈凤英:实现“包容性增长”需各国“开放发展”和“共享发展”

今年APEC会议主题是“打造包容性经济,建设更美好世界”。讲话中,习主席也强调,希望与会各方推进互联互通和基础性建设,共同打造包容、均衡、普惠的区域合作框架,促进各国包容性增长。陈凤英认为,实现“包容性增长”,需要各国进行“开放发展”和“共享发展”。

陈凤英表示,首先我们知道世界经济增长放缓,尤其是后危机当中全球经济转型,各国都得寻找自己的增长点,可能会有保护主义上升,那就是在国际层面它就不包容。另一个不包容,是企业。企业是一个恶劣环境下的竞争,往往是一个大企业它的优势比较强,但是中小企业竞争力弱,所以这就是为什么要叫包容增长中有一个中小微企业区域合作和城镇化当中要扶持它们。另外一个层面,也就是一般百姓的层面。在这样一种多极增长当中,实际上收入的分配是更大的,弱势群体越来越穷,但是富人越来越富,它是引起了一个消费问题,还引起了一些社会问题。所以这样一种对国家层面、企业层面和个人层面当中,不包容性尤其让我们发展的潜力就挖掘不出。习主席的方案中提出一个是开放性的发展,建立一种开放型的世界经济;另一个,他又提出了共享型经济,我们叫共享发展,就是发展当中的成果要共享,因为你的不协调引起了各种矛盾,所以习主席的方案里就有一个协调发展。如果我们做到了协调发展,或者叫是共享发展,以及开放发展,那么事实上包容性的增长就可以实现了。

亚太自贸区已经成为APEC区域一体化的新目标。习主席指出,中方期待各国领导人能够如期在2016年底,完成亚太自贸区联合战略研究的一致通过。陈凤英表示,即将完成的亚太自贸区的可行路径和政策建议,需要落实发展路线图、时间节点以及明确目标,使各经济体特别是发展中经济体普遍受益。

陈凤英未表示,来的联合战略研究报告,它的路线图要清晰,也就是我们以什么样的方式,什么样的路径来完成我们FTAAP(也就是亚太自贸区)。还有就是时间也必须落实,在北京FTAAP联合申明当中并没有时间表,但是未来必须要有一个时间表。另外,也需要有一个明确的目标出来,就是FTAAP究竟要建成什么样的,是高水平的、全覆盖的、还是一个一般层次上的,所以它必须有个目标。但是,现在如果建FTAAP,不会是一般水平,它必须是一个高水平、面向21世纪的。所以,它的受益面肯定是很广的。亚太是世界经济最有活力的地区,如果自贸区的建立,为我们亚太就奠定了一个贸易自由化和便利化的场所。所以这样我们经济发展的潜能就会全面地发挥出来。所以,不管现在什么搞TPP、RCEP、什么双边的,最终应该殊途同归FTAAP,就是亚太自贸区,应该就是我们的最终目的。

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